د. هشام العوضي** - 19/04/2006



شعار الإخوان المسلمين

لا أحد يعرف بالضبط متى انضم عمرو خالد للإخوان المسلمين، فإن معلومات كهذه تتسم بالسرية؛ لما يتعلق الأمر بالانضمام إلى جماعة محجوبة عن الشرعية في مصر منذ 1954 وحتى الآن. لكن المؤكد أن عضوية خالد في الحركة شكلت رافدا مهما في تكوين شخصيته الإسلامية، وبإيقاع أكثر انتظاما من رافد قصص جده وخطب الشيخ إبراهيم عزت وكتب الغزالي.

كان منتصف الثمانينيات فترة صعود سياسي للإخوان، وذلك بفوزهم بثمانية مقاعد في مجلس الشعب (البرلمان) بالتحالف مع الوفد في انتخابات 1984، ثم بـ 36 مقعدا في انتخابات 1987 بالتحالف مع حزبي "العمل" و"الأحرار". ولم يكن قرار الجماعة بالمشاركة في مجلس الشعب، فضلا عن التحالف مع خصم سياسي علماني قديم هو حزب "الوفد"، قرارا تلقائيا، خاصة بالنسبة للحرس القديم. وطبقا لبدر محمد بدر، أحد الإخوان الذين عملوا بالقرب من المرشد التلمساني، وعاصر هذا التحول: "إن الإخوان، عموم الإخوان، كانوا لا يريدون دخول الانتخابات في 1984، والسبب الرئيسي كان مخاوف البعض من أن تكشف السلطة بعض الإخوان الذين لم يستطع الأمن رصدهم، يعني أن فلانا الذي لم يكن معروفا أنه من الإخوان انكشفت عضويته لما دخل الانتخابات باسم الحركة. واعتبر أن هذا قد يضر بالتنظيم الذي كان لا يزال ضعيفا بعد خروج كوادر الجماعة من السجون".1

بداية الانفتاح على المجتمع



بدر محمد بدر

ويُرجع بدر التحول من سرية التنظيم إلى علنية المشاركة في الانتخابات إلى رغبة التلمساني في الانفتاح على شرائح المجتمع المصري. ولم يكن من شك في أن التلمساني وجد سنده للانفتاح في طبيعة العهد السياسي الجديد، عهد مبارك، وفي طبيعة الكوادر الشبابية التي انضمت لتوها في التنظيم من أمثال أبو الفتوح والعريان والجزار.

كانت المرحلة العامة إذن في مصر، وفي داخل تنظيم الإخوان، مرحلة انفتاح على المجتمع، والتحرر من كتابات سيد قطب الانكفائية، ونبذ العنف، وبداية صفحة جديدة مع السلطة، وجميعها سياقات مهمة لها علاقة بفهم دور الإخوان في تكوين الوعي الديني لدى خالد وزملائه.

ولا يعرف أحد أيضا كيف انضم عمرو خالد إلى جماعة الإخوان المسلمين، لكن بحلول 1984 اتسعت امتدادات الجماعة في مساجد الأحياء الشعبية ومناطق الطبقة المتوسطة أو عبر اتحاد الطلبة الذي بدأ يسيطر عليه الإخوان باطراد دوري منذ تلك السنة. ويمكن استنتاج أن الانضمام تم من خلال المسجد الذي كان يرتاده خالد في الدقي، محافظة الجيزة، بالقاهرة، منطقة سكنه، أو عبر زميل له في الجامعة.

الأهم أن خالد دخل منتصف الثمانينيات مرحلة هامة في حياته، وهي مرحلة التحرك بين صفوف الطلبة لنشر الوعي الديني بينهم، ولدعوتهم للانضمام لصفوف الجماعة. وبهذه الخطوة، فإن وعي خالد الديني لم يعد مجرد وجدان شخصي، وإنما تمثل في حركة، طورت فيه شخصية "الداعية" التي تنميها الجماعة في أعضائها.

عمرو خالد داخل "الأسرة" الإخوانية



أبو العلا ماضي

ونمت شخصية عمرو خالد "الحركية" من خلال ما يعرف بنظام "الأسرة" التربوي داخل الجماعة. وهو اجتماع دوري ينعقد بين أعضاء الحركة لتلاوة القرآن والذكر، وتدارس السيرة، والفقه والسياسة. ويتوقع من كل عضو في "الأسرة" أن تكون له مساهمة بإلقاء درس أو خاطرة، لتدريبه على فن الدعوة على نطاق أوسع فيما بعد.

ويشرف على "الأسرة" مسئول أو "نقيب" يتمتع بمزايا تؤهله لأن يكون قدوة لبقية أعضاء "الأسرة". ويمكن تخيل عمرو وهو يلقي درسا في السيرة النبوية أو يتأثر بتفسير يلفته إليه نقيبه. ويمكن تخيله وهو ينقل شحنته الإيمانية من "الأسرة" إلى الطلاب في اليوم التالي في الجامعة.

وتعرف خالد خلال وجوده بجامعة القاهرة بجيل السبعينيات مثل عصام العريان وأبو العلا ماضي، اللذين تخرجا في الجامعة لكن ظلا على علاقة بالعمل الطلابي عبر مسئوليتهما عن "قسم الطلبة" في الإخوان، وهو القسم الذي كان ينسق سياسة العمل بين الجماعة وطلبة الإخوان داخل الحرم الجامعي.

وعن هذا القسم واحتكاكه بالطلبة من أمثال عمرو يقول أبو العلا ماضي: "كان قسم الطلبة مكونا من ستة أشخاص هم: حلمي الجزار، وعبد المنعم أبو الفتوح، وأنور شحاتة، وإبراهيم الزعفراني، والسيد عبد الستار المليجي، وأنا، وكنا نلف على اتحادات الطلبة في مختلف أنحاء الجمهورية، ونلتقي بقيادات العمل الطلابي في اتحادات الجامعة، وبالطبع كنت أعرف عمرو خالد منذ الثمانينيات، وكنت ألتقيه في الدقي".2

وانخرط عمرو خالد في العمل السياسي بين الطلبة باسم الإخوان، لا سيما فترة مواسم انتخابات مجلس الشعب في 1987، واتحادات الطلاب والنقابات التي تخوضها الجماعة. واستتبع ذلك مزيد من الاحتكاك بالطلبة وإقناع من يحمل بطاقات انتخابية منهم للتصويت لأصحاب شعار "الإسلام هو الحل".

ويبدو أن العمل السياسي لم يكن الخيار المفضل بالنسبة لخالد. فقد أكد أبو العلا ماضي بأن الجانب العاطفي في خالد ظل هو الأبرز في شخصيته، ما أهله لأن ينجح أكثر في "الدعوة الفردية".3

إن شخصية عمرو خالد الراهنة كما قلت لا يمكن فهمها من خلال تأثير قصص جده وأشرطة الشيخ عزت عليه فحسب، وإنما لا بد أن يضاف إلى ذلك تجربته الثرية في تنظيم الإخوان التي عززت من توسيع مداركه، وصقلت موهبته سواء في القراءة في منهج معين، أو في توصيل ما قرأه للآخرين بإلقاء جذاب نماه بالممارسة الأسبوعية في نظام "الأسرة" والممارسة اليومية في الجامعة. وتأكد لي ذلك لما سألت عمرو خالد ما إذا كان يشعر برهبة عندما يلتقي جمهوره عبر كاميرات التلفزيون، قال: "أبدا، لا تنسَ أنني كنت أمارس العمل العام في الجامعة، وكنت أتحدث للطلبة عن الإخوان، وهي قضية كانت صعبة وشائكة. فالحديث اليوم لجمهور أوسع عن الإسلام وليس جماعة محظورة طبعا أسهل

--------------------------------------------------------------------------------

التقرير الأخير للمجلس القومي لحقوق الإنسان في مصر يقلقنا على مسيرة الإصلاح السياسي، من حيث انه يدلل على أن الشوط لا يزال بعيداً لبلوغ الأمل المعقود عليه، وان ما قطعناه منه حتى الآن يظل في حدود »إعلان النوايا«، وفي احسن فروضه فهو بمنزلة خطى أولى في رحلة الألف ميل.

في 2005/10/7 أطلق أحد رجال الشرطة الرصاص على سائق حافلة ركاب صغيرة (ميكروباص) ـ اسمه علاء محمد عبداللطيف ـ ومساعده محمد عدلي. فأصاب الأول بطلق ناري في منطقة الرقبة. أما الثاني فان إصابته في الرقبة أعجزته عن الحركة. وسبب الاشتباك ـ طبقاً لما أورده تقرير مجلس حقوق الإنسان، أن رجل الشرطة أوقف الحافلة، وأمر ركابها بالنزول، ثم طلب من السائق أن يوصله إلى مقر إقامته (في منطقة أطلس جنوبي القاهرة). ولما رفض طلبه، أطلق عليه رجل الشرطة الرصاص فأصابه ومساعده على النحو السابق ذكره. (القي القبض على الشرطي بعد ذلك، وأمرت النيابة بحبسه لمدة أربعة أيام).
في واقعة أخرى (بتاريخ 2005/4/9) خرج مواطن آخر ـ اسمه محمد حبشي (27 سنة) من بيته متوجهاً صوب إحدى الصيدليات لشراء دواء لوالدته المريضة، فاستوقفه أربعة من أمناء مباحث قسم شرطة الموسكي (بالقاهرة)، وسألوه عن بطاقته الشخصية، ثم طلب أحدهم من السيد حبشي أن يقوم بشراء أربع وجبات »كفتة«. ولما رفض صاحبنا انهالوا عليه سباً بألفاظ نابية، وضربه أحدهم بجهاز اللاسلكي حتى أوقعه أرضاً، ثم قاموا بسحله في الشارع أمام المارة، وتم اقتياده إلى قسم الشرطة، حيث استمرت حفلة الضرب.
في واقعة ثالثة سجلها التقرير أن مواطناً اسمه محمد السيد سليم مقيم في مركز بشتول بمحافظة المنوفية، احتجز في مركز الشرطة لاتهامه في جنحة، وأثناء الاحتجاز تعرض للضرب بالأرجل على الظهر وهو مقيد من الخلف بقيود حديدية، مما افقده الوعي وأعجزه عن الحركة. وبعرضه على النيابة العامة قررت إخلاء سبيله بضمان محل إقامته. (مما يدل على أن التهمة الموجهة إليه بسيطة ولا تستدعي استمرار احتجازه). وأثناء عودته إلى القسم لإنهاء إجراءات الإفراج عنه، فوجئ باحتجازه داخل ديوان المركز طيلة ثلاثة أيام، وهو فاقد القدرة على الحركة. وحين أخلي سبيله في 2005/1/27 تم تحويله إلى مستشفى الزقازيق الجامعي. وفي تقرير حالته ذكر الطبيب المختص أن »المذكور يعاني من كسر بالفقرات القطنية، وفقدان الحركة والإحساس بالطرفين السفلي، كما انه يعاني عدم التحكم في البول والبراز، ويحتاج إلى اجراء جراحة لتثبيت العمود الفقري بواسطة شرائح ومسامير، تكلفتها في حدود عشرة آلاف جنيه«.
تخيرت هذه الوقائع من التفاصيل التي سجلها فصل عقده التقرير لأوضاع حقوق الإنسان في العام 2005، ليس فقط لما انطوت عليه من انتهاكات، ولكن لأسباب أخرى لها دلالتها، منها مثلاً أن ضحاياها مواطنون أبرياء لم يرتكبوا جرماً يبرر القسوة التي استخدمت بحقهم. ثم انه لا علاقة لهم بالسياسة من أي باب. والأهم من ذلك أن الذين مارسوا الاعتداء عليهم جنود عاديون أو أمناء شرطة في احسن الفروض، تصرفوا بدرجة عالية من النزق والاستهتار. الأمر الذي دفعني إلى التساؤل: إذا كان ذلك ما يفعله بالناس الجنود الذين لا حول لهم ولا قوة، فما هو المدى الذي يمكن أن يذهب إليه الضباط إذن؟
ارجح انك تعرف الإجابة، لكن مع ذلك سأورد حالة عادية جداً أوردها التقرير، خلاصتها أن مواطناً بريئاً اسمه حسام السعيد عامر توجه بحسن نية إلى قسم شرطة الازبكية (بالقاهرة) لتحرير محضر ضد أحد سائقي السيارات. لكنه تعرض لسوء المعاملة في القسم، حيث أهانه وسبه بعض الضباط. وإذ فوجئ الرجل بذلك، فانه ثار لكرامته، ولم يملك سوى إخبارهم بأنه سوف يضرب عن الطعام احتجاجاً على إهانته. وجاء الرد متمثلاً في أمر باحتجازه في القسم والاعتداء عليه بالضرب »بالأرجل وبظهر الطبنجة«، ليس ذلك فقط، وإنما لفقت له أيضاً قضية تزوير ورقة مالية فئة 50 جنيهاً، وقدم إلى النيابة بهذه التهمة. لكنه تظلم وطلب إثبات ما تعرض له من إصابات نتيجة للضرب. فأمرت النيابة بإخلاء سبيله، إلا أن ضابط القسم ضرب بالقرار عرض الحائط، وظل محتجزاً الرجل لمدة ثلاثة أيام، تعرض خلالها لما تتصوره من اعتداءات بالضرب والسب والإهانة.
في مواضع عدة أشار التقرير إلى أن الذين مارسوا أمثال تلك الانتهاكات تمت محاسبتهم بصورة أو أخرى، وهو شيء طيب لا ريب (أحد الضباط حكم عليه بالحبس أسبوعا وبغرامة قدرها عشرون جنيهاً لأنه استخدم القسوة ضد أحد المواطنين) ـ غير أن وقوع الانتهاكات بحجم لافت للنظر، وممارستها ضد الأبرياء من جانب الجنود العاديين فضلاً عن الضباط، يسلط الضوء على حقيقة ينبغي الاعتراف بها، وهي أن ثقافة احترام حقوق الإنسان لم تترسخ بعد في إدراك العاملين في أجهزة الأمن، وان الصلاحيات الواسعة الممنوحة لهم تشجعهم على الإخلال بمقتضيات تلك الحقوق، وعدم الاكتراث في بعض الأحيان بضوابط القانون أو بقرارات القضاء والنيابة (روى التقرير أن وكلاء نيابة حي المنتزه بالإسكندرية قاموا بزيارة مفاجئة لمقر قسم الشرطة في غياب ضباطه فوجدوا بداخله 55 شخصاً محتجزون دون وجه حق).

في الفترة من بداية يناير 2005 وحتى أول مارس 2006 تلقى مجلس حقوق الإنسان 6528 شكوى، حوالي %43 منها تعلقت بأوجاع الناس العاديين وحقوقهم الاجتماعية والاقتصادية. أما الذين اشتكوا من العدوان على حقوقهم المدنية والسياسية فنسبتهم تتجاوز %28، أي انهم يمثلون اقل قليلاً من ثلث الذين رفعوا أصواتهم وجأروا بالشكوى.
من الأرقام ذات الدلالة في هذا الصدد أن %38 من الشكاوى الأخيرة التي تلقاها المجلس من منطقة القاهرة الكبرى (محافظات القاهرة والجيزة والقليوبية). وذلك ليس راجعاً فقط لزيادة الكثافة السكانية في هذه المحافظات، التي يعيش فيها ربع الشعب المصري، ولكنه راجع أيضاً لارتفاع مستوى التعليم والوعي بها، وتوفر المؤسسات الحكومية ومنظمات حقوق الإنسان وغير ذلك من منظمات المجتمع المدني. وهو ما يعني أن التراجع النسبي لعدد الشكاوى المرسلة من الوجهين القبلي والبحري لا يرجع بالضرورة إلى قلة الانتهاكات فيها، وإنما لقلة الوعي وانتشار الأمية بها. إذ إن المنطق يقول بأن مجتمعات الوجهين القبلي والبحري تعيش أوضاعاً مدنية اضعف بكثير منها في القاهرة الكبرى، الأمر الذي يوفر ظرفاً مواتياً للتوسع في الانتهاكات التي يحتملها الناس في صمت، خصوصاً أن ممارساتها تظل بعيدة عن الأعين ومن ثم بعيدة عن الحساب.
ثمة معلومة لها دلالتها تضمنها جدول إحصائي بعدد الشكايات التي حولها المجلس إلى الجهات المعنية، حيث تبين أن حظوظ وزارة الداخلية والنائب العام من تلك المكاتبات أعلى بكثير من غيرها (وهو ليس غريباً) ـ إذ وجهت إلى الداخلية 353 رسالة والى النائب العام .212 غير أن ما يلفت النظر في هذا الصدد أن وزارة الداخلية ردت فقط على اقل من نصف الشكاوى التي أرسلت إليها (%47.5) وسكتت عن النصف الآخر، لأسباب لم تذكر ولكننا قد نفهمها. أما النائب العام فقد رد على %88 من المكاتبات التي تلقاها بخصوص الانتهاكات.
استوقفني طويلاً في التقرير أيضاً إشارته إلى أن »الاعتقال الإداري يمثل أحد اخطر الانتهاكات التي تقع ضد الحق في الحرية والأمان الشخصي« ودعوته »إلى سرعة معالجة قضية أولئك المعتقلين الذين تم اعتقالهم دون اتباع الإجراءات والضمانات القانونية المنصوص عليها« ـ مع الإعراب عن القلق »إزاء تفاقم الظاهرة، سواء من حيث أعداد المعتقلين أو طول مدة الاعتقال« وما يستصحبه ذلك من شيوع ظاهرة الاعتقال المتكرر وعدم تنفيذ الأحكام القضائية النهائية بالإفراج عن بعض المعتقلين.
همتني الملاحظة لسببين، الأول أنها تسلط الضوء على أحد أهم سلبيات قانون الطوارئ، الذي يطلق يد أجهزة الأمن في ممارسة تلك الانتهاكات، أما السبب الثاني فهو شخصي، لان لدي ملفاً متخماً بالشكاوى والتظلمات التي تلقيتها خلال السنوات الأخيرة، سببت لي »وجعاً« مستمراً في الضمير، لأنني ظللت عاجزاً عن أن افعل شيئاً لأصحابها، وهم عناصر شابة قضت سنوات غير قليلة في الاعتقال (تجاوزت العشر في الأغلب)، وهؤلاء الشبان إما انه لم توجه إليهم تهمة، أو انهم أدينوا في بعض القضايا، وأدوا ما عليهم وزيادة، ومع ذلك استمر اعتقالهم، بحيث لم يعودوا يعرفون متى سيرون النور. لذلك اصبحوا يطلقون على أنفسهم اسم »معتقلون بلا حدود«. وقد هدم مستقبلهم كما عذبت أسرهم، وبلغ بهم اليأس مبلغه، حتى كتب إليَّ بعضهم يقول: اقتلونا يرحمكم الله. لكي نستريح من العذاب، ولكي تتوقف عذابات أهالينا، ولكي تستريح منا الحكومة التي يقلقها الإفراج عنا.

(3)

أول واهم الخلاصات التي انتهى إليها التقرير تمثلت في الإلحاح مجدداً على المطالبة بإنهاء حالة الطوارئ وتصفية أوضاع المعتقلين، ومن ثم »إيقاف العمل بالأحكام القانونية الاستثنائية التي تهدر أو تنتقص من حقوق وحريات الأفراد« ـ في هذا السياق جرى التنبيه إلى أمرين، أولهما ضرورة حماية الحقوق والحريات العامة في قانون الإرهاب الذي يفترض أن يحل محل قانون الطوارئ، وثانيهما أهمية طرح المشروع الجديد للمناقشة مع مختلف الهيئات والمنظمات المعنية بالموضوع.
في المؤتمر الصحفي الذي عقد لإشهار التقرير يوم الأربعاء الماضي (5/4) تحدث الدكتور كمال أبوالمجد نائب رئيس المجلس بصراحة اكثر في هذه النقطة. إذ حذر من خطورة نقل بنود الطوارئ إلى قانون الإرهاب الذي يعد مشروعه الآن. وهو تحذير له دلالته ولم يأت من فراغ، لان المعلومات المتوفرة تشير إلى أن الدوائر الأمنية تريد أن تحتفظ في القانون الجديد بالصلاحيات الواسعة التي وفرها لها قانون الطوارئ، متذرعة بأن تلك الصلاحيات من ضرورات مكافحة الإرهاب. وهو منطق خطر يصطنع تعارضاً بين أمن الوطن وكفالة حقوق المواطن وحرياته، في حين أن التوفيق بين الاعتبارين هو السبيل الوحيد لتحقيق الاستقرار في المجتمع. أما خطورة ذلك النهج فتكمن ليس فقط فيما يمثله من انتقاص للحريات العامة، ولكنها تكمن أيضاً في أنه يشكك في صدقية الإصلاح المنشود، من حيث انه يريد للتغيير أن يظل مقصوراً على العنوان دون الجوهر، وهو ما يعني أننا نراوح مكاننا ولا نتقدم إلى الأمام.
إزاء ذلك، فإنني أرجو أن نتوافق على أن المشكلة ليست في قانون الطوارئ، أو في قانون مكافحة الإرهاب، ولكنها في »عقلية الطوارئ« (المصطلح ليس من عندي ولكني وقعت عليه في إحدى مقالات زميلنا الدكتور محمد السيد سعيد) ـ وهي العقلية التي أدمنت التعامل مع المجتمع من خلال قوانين وإجراءات استثنائية، وقضاء استثنائي. علماً بأن الأغلبية الساحقة من رجال القانون في مصر، يرون أن في البلد ترسانة من القوانين القادرة على التعامل مع الظاهرة، (منها باب كامل في جرائم الإرهاب أضيف إلى القانون الجنائي في عام 1992)، وأننا لسنا بحاجة حقيقية لا إلى قانون الطوارئ ولا إلى قانون مكافحة الإرهاب.
إن أكثر ما أخشاه في هذا الصدد أن يتكرر مع قانون الطوارئ ما جرى مع تعديل المادة 76 من الدستور، حيث أطلقت فكرة ممتازة تقضي بتعيين رئيس الجمهورية بالانتخاب المباشر من بين مجموعة من المرشحين. ولكن صياغة الفكرة وتنزيلها على الواقع أفرغها من مضمونها، الأمر الذي احدث قدراً مشهوداً من البلبلة، دفع البعض إلى إساءة الظن بالفكرة ذاتها. وها نحن بازاء موقف مماثل يثير نفس المخاوف، ذلك أن الاتجاه إلى إلغاء قانون الطوارئ أمر حميد ومرغوب لا ريب، لكن الإبقاء على مضمون القانون في تشريع آخر ـ لا لزوم له ـ يحمل اسماً مغايراً، يمثل صدمة أخرى، توقعنا في المحظور والإحباط واليأس. ولن يختلف حالنا في ذلك عن حال رجل كان اسمه حسن زفت، وإزاء انتقاد الناس له وسخريته منه، فانه غير اسمه إلى إبراهيم زفت، ثم ذهب مزهواً إلى أصحابه ليزف إليهم الخبر! للكاتب فهمي هويدي

قاطع دوت كوم - ينـاير 2006




عذرا لو كان هذا التقرير قد تأخر قرابة الشهر فلقد انتظرنا صدور أية بيانات رسمية من مُوَقِعي البروتوكول ـ كما سموه ـ و لكنهم حتى الآن لم يذكروه من قريب أو بعيد .. و لقد عكفنا في لجنة الدراسات بلجنة المقاطعة بالإسكندرية على جمع البيانات و التصريحات من فم أصحاب القرار في مصر و هم تحديداً : السيد أحمد نظيف رئيس مجلس الوزراء ، السيد رشيد محمد رشيد وزير التجارة والصناعة ، السيد على عوني رئيس وحدة الكويز بالوزارة ... و من الجرائد والمجلات الاقتصادية المتخصصة في مصر القومية قبل المعارضة ... و من مواقع رسمية على شبكة الانترنت أهمها : وزارة التجارة الخارجية و مجلس الوزراء وبوابة مصر للمعلومات وموقع البنك المركزي والجهاز المركزي التعبئة و الإحصاء و موقع الكويز المصري .. و بعد البحث عن الموضوع في كافة محركات البحث العالمية ... لم نجد تقريرا واحدا عن الكويز بعد عام .. موضحا حجم الصادرات من المناطق المؤهلة وبكم استوردتا من إسرائيل .. و ما أثر الكويز على العمالة : هل زادت أم قلت .. أثر الكويز على صناعة النسيج في مصر .. ما عدد المصانع الإسرائيلية في مصر .. الأغرب في هذا الموضوع تعدد التقارير الصادرة من وزارة التجارة الإسرائيلية ومعهد التصدير الاسرائيلى والجرائد الكبرى في إسرائيل مثل هأرتز و معاريف وبديعوت أحرونوت ... و لا يسعنا اذاء كل ما سبق إلا الاستعانة بهذه التقارير على اعتبار أن إسرائيل " دولة صديقة " كما ذكر السيد رشيد موقع البروتوكول .







مقدمة تاريخية :


في 14/12/2004 وقعت مصر و إسرائيل و أمريكا اتفاقية تسمح بموجبها أميركا بدخول السلع المصرية بدون جمارك إلى الأسواق الأمريكية بشرط وجود مكون اسرائيلى في السلعة لا يقل عن 11.7 % من قيمة السلعة .

و قد روجت الحكومة المصرية للاتفاقية على أنها اتفاقية اقتصادية و ليست سياسية و عرضت عدة مزايا ـ ستكون هي محل الدراسة و التحليل ـ و هي :

تستفيد من هذه الترتيبات الصناعات النسيجية والجلدية والأثاث والكيماويات ومواد البناء والسلع الغذائية المصنعة وأية صناعات أخري يتفق عليها.

وسيؤدي إعفاء صادرات هذه المناطق إلي الولايات المتحدة، مع إعفائها من الرسوم الجمركية، إلي رفع القدرة التنافسية لها في الأسواق الأمريكية وبالتالي زيادة حجم الصادرات المصرية منها للأسواق الأمريكية.

كما أن زيادة الصادرات سيوفر فرص عمالة كبيرة في تلك المناطق وزيادة معدل النمو الاقتصادي.

وسيصل إجمالي الاستثمارات الأجنبية لتلك المناطق إلى أكثر من 5 مليارات دولار خلال عامين، ترتفع إلى 10 مليارات بعد خمس سنوات وتوفر 250 ألف فرصة عمل في مجال الغزل والنسج فقط.

ملخص التقرير
الكويز يشبه بالذي يضطر للزواج من عجوز شمطاء دميمة ولكنها ثرية


هكذا وصف الكويز أحد كبار رجال صناعة المنسوجات بعد 6 أشهر من تطبيق الاتفاقية كما و صفت جريدة الوفد عدم حضور أي من وزراء حكومة الدكتور نظيف مؤتمر الكويز في ديسمبر الماضي " بالهروب الكبير " و السبب معروف بالطبع ... ـ بداية تأسف اللجنة لتضارب البيانات التي جمعتها و ذلك كما وضحنا لعدم صدور أي بيانات رسمية ... و قد خلصنا بعد الدراسة أن التوقيع على الاتفاقية كان عملية اضطرارية المعلن منها حماية الصادرات من النسيج و بالتالي حماية صناعة النسيج و غير المعلن وهو الحقيقي استحقاقات سياسية بشأن فاتورة الإصلاح في مصر و الرضا الأمريكي و هذا ما يؤكده حجم التصدير المتدني الناتج عن الاتفاق أو عدد العمالة التي تم توظيفها أو حجم الاستثمارات التي استفادت من الكويز

ـ سجل في الكويز 471 شركة صدر منهم فعليا 70 شركة .. بلغ حجم الصادرات من المنسوجات لكل دول العالم 446 مليون دولار في الفترة من يناير إلى يوليو 2005 مقارنة بـ 618 مليون دولار عن نفس الفترة في 2004 .. المتفائلين قالوا لوسائل الإعلام أن الصادرات زادت من أغسطس 2004 إلى أغسطس 2005 بمقدار 8 مليون دولار .. و تقرير وزارة التجارة المجمع يؤكد انخفاض تصدير النسيج إلى أمريكا بمقدار 27 % عن العام الماضي و زيادة التصدير مع الاتحاد الأوروبي بـ 29 % ... تقرير وحدة الكويز يذكر أن عدد العمالة في المصانع لا يتعدى 100.000 عامل و الجرائد تضيف أن الاستثمارات وظفت 5500 عامل ... و أخرى تقول تشريد 3000 عامل ...الاستثمارات الأجنبية بلغت 52.4 مليون دولار في 16 مصنع ... المصادر الإسرائيلية تؤكد أن الواردات الإسرائيلية بلغت 138 مليون دولار بزيادة 130 % عن العام الماضي ... و أنشأ المستثمرون الصهاينة 20 شركة في المناطق المؤهلة .. و أن 123 مستثمر إسرائيليا يملكون ويشاركون في مشاريع استثمارية في مصر ... و ان العديد من المصريين يستوردوا بضائع إسرائيلية ويبيعونها في مصر بعد إزالة اسم المنشأ ... كل ذلك بسبب الكويز ...و بسبب كل ذلك تراجع خطاب الترحيب الإعلامي للاتفاقية و أغفلته الحكومة من كشف إنجازاتها .. و هرب الوزراء من المؤتمر خوفا من المسألة .. أو خوفا من الفضيحة ...

و قد خلصت اللجنة إلى ان الكويز اتفاقية ذات أبعاد سياسية بالغة الخطورة فهي إحدى الصيغ المبتذلة لتنظيمالعلاقات التجارية الدولية وتتنافى مع منطق حرية التجارة والتنافسية والكفاءةوتصطدم مع مباديء الجات والتجارة العالمية ولا تحقق المصلحة الوطنية المصرية ...و انه كان منالأولي الالتفات لمشاكل صناعة الغزل والنسيج العامة و زيادة قدرتها التنافسية بدلاً من تمييز عدد من العاملينفي القطاع باتفاق غير مجد، هذه المشاكل متمثلة فيتعدد الضرائب والرسوم التي يتم تحصيلها ، ومن المعروف أن كافة المصانع في قطاع الغزل تحتاج إلي تحديث ومعداتوتكنولوجيات لتطوير إنتاجها ورفع مستوي جودتهو قدرته التنافسية ...




الصادرات المصرية عامة و صادرات النسيج خاصة
الإحصاءات الأمريكية، كشفت أن صادرات مصر من الملابس الجاهزة في الفترة من أغسطس 2004 وفى أغسطس 2005 زادت من 145 مليون دولار إلى 153 مليون دولار بما يعنى أن مصر صدرت خلال عام للسوق الأمريكي بـ 8 ملايين دولار فقط، ملابس جاهزة بنسبة زيادة متدنية للغاية لم تزد على 5%.( جريدة العربي ).

وصل إجمالي ما صدرته 54 شركة سجلت في المناطق الصناعية المؤهلة خلال ستة أشهر حوالي 61 مليون دولار، ( جريدة العربي ) .

بعد 6 أشهر من اتفاق الكويز : ووفقا لأرقام وزارة التجارة الخارجية والصناعة فقد تم خلال الفترة من ابريل وحتىيوليو الماضي تحقيق صادرات قيمتها 80 مليون دولار من الملابس الجاهزة و هذه الصادرات تمثل 59.67% من إجمالي المصانعالمدرجة في المناطق المؤهلة(العالم اليوم ).

يقول د. علي عوني رئيس وحدة المناطق الصناعية المؤهلة "الكويز" بوزارة التجارةالخارجية والصناعة ان اتفاقية الكويز دخلت حيز التنفيذ الفعلي في شهر مارس الماضيوخلال الأشهر الستة التالية علي ذلك وارتفعت الصادرات المصرية إلي أمريكا في مجالالمنسوجات إلي 116 مليون دولار بعد ان كانت 61 مليون دولار خلال نفس الفترة منالعام الماضي ( العالم اليوم ).

وبشكل عام تشير الإحصاءات الأمريكية إلي ارتفاع صادرات مصر من الملابس الجاهزة منذ أغسطس من العام الماضي وحتى أغسطس‏2005‏ من‏ 145‏ إلي‏153‏ مليون دولار بنسبة زيادة قدرها‏5.5%.(على عوني في ‏الأهرام الاقتصادي ).

واستطاعت 30 شركة فقط من إجمالي 397 شركة مؤهلة تجاوز عقبات ارتفاع أسعار المواد الخام الإسرائيلية وصدرت ملابس جاهزة ومفروشات إلى الولايات المتحدة خلال ثلاثة أشهر قدرت صادراتها بـ 42.3 مليون دولار وبنصيب لم يتجاوز 7.6% من إجمالي عدد الشركات المسجلة بما يعنى عدم استفادة عدد كبير من الشركات المحلية، مما يسمى مزايا البروتوكول ( العربي )

كماأكدت إحصاءات البنك الدولي أن الصادرات المصرية من الملابس زادت بنسبة 8.13% خلالالنصف الأول من 2005 مقارنة بنفس الفترة من عام 2004 ( .العالم اليوم )

علما بأن صادرات الصين من الملابس الجاهزة إلي السوق الأمريكية حققت اعلي معدلاتها خلال الفترة من يناير حتى يونيو‏2005‏ حيث بلغت نسبتها‏97%‏ بما يشكل نسبة‏30%‏ من إجمالي قيمة واردات الولايات المتحدة من الملابس خلال هذه الفترة‏.‏( عادل العزبى نائب رئيس شعبة العامة للمستثمرين ـ الأهرام الاقتصادي ) .

كما أن الواردات الأمريكية من الملابس لعشر دول والتي صدرت ما نسبته‏65,9%‏ من إجمالي واردات أمريكا ليس من بينها مصر‏,‏ وذكر التقرير عددا من الدول التي حققت زيادة خلال فترة المقارنة علي رأسها الأردن بنسبة‏24%‏ والهند وبنجلاديش وسيرلانكا وكامبوديا وباكستان‏..‏ في حين لم يتعرض التقرير لتطور الصادرات المصرية إلي أمريكا خلال تلك الفترة التي ارتفعت أيضا فيها الواردات الأمريكية من الملابس إلي‏6,38‏ مليار دولار بزيادة قدرها‏11,3%.‏( عادل العزبى نائب رئيس شعبة العامة للمستثمرين ـ الأهرام الاقتصادي ).

كل ما سبق يدل على ان توقيع البروتوكول لا يعني في حد ذاته زيادة الصادرات في إجماله ولجميع المصانع وإنما يعني زيادة صادرات المصانع المؤهلة للتعامل مع السوق الأمريكي بكوادرها وفنييها ومسوقيها‏.‏ فالعبرة ليست بمكان وجود المصنع وإنما بإمكانيات وكفاءات القائمين عليه‏.‏

المستفيدين مجموعة محدودة من مصدري الملابس الجاهزة وهم رجالأعمال كانت لهم علاقات تجارة مع إسرائيل، أما القطاع الأكبر من صناع المنسوجات فلميستفد منهم احد من الكويز، ففي جمعية شبرا الخيمة هناك نحو 500 مصنع لميصدر عبر »الكويز« منها سوي مصنعين فقط وهم غير راضين عن أسعار المكوناتالإسرائيلية . ( عبد الوهاب شرقاوي »شيخ النساجين « ورئيس جميعة مصانع النسيج بشبرا الخيمة ـ الوفد )

المصانع خارج مناطق الكويزلديها فرص أكبر في تصدير منتجاتها إلي السوق الأمريكي عن المصانع داخل تلك المناطق . و ذلكلارتفاع أسعار المكونات الأساسية التي تم استيرادها من إسرائيل عن مثيلاتها فيدول جنوب شرق آسيا و حصول المصانع خارج الكويز على دعم من الوزارة ( 8% ) يغطى قيمة الجمارك الأمريكية . ( يحيي زنانيري رئيس جمعية تجار الملابس الجاهزة ـ الوفد ) .

بلغت صادرات الأردن من الملابس الجاهزة إلى أمريكا 1.2 بليون دولار في 2005، مسجلة زيادة بنحو 16 في المئة مقارنة بالعام 2004. ( الحياة )



بروتوكول الكويز والميزان التجاري المصري من واقع تقرير التجارة المجمع ( أكتوبر 2005 ) :
ارتفع العجز التجاري خلال الفترة من يناير ـ يوليو 2005 بنسبة 133 % ليصل إلى 6020 مليون دولار مقارنة بعجز قدره 2584 مليون دولار خلال ذات الفترة من العام الماضي .

زيادة الصادرات البترولية بكافة أنواعها 17% بينما زادت الواردات غير البترولية 64 % .

انخفضت صادرات المواد النسيجية و مصنوعاتها ( والتي تمثل 10 % من اجمالى الصادرات ) بنسبة 28 % لتصل إلى 446 مليون دولار مقابل 618 مليون دولار خلال شهر يناير ـ يوليو 2004 ... بينما سجلت باقي الصادرات زيادات طفيفة .

في شهر يوليو 2005 انخفضت الصادرات النسيجية بنحو 33 % لتبلغ 29 مليون دولار مقابل 44 مليون دولار في يوليو 2004 .

صادرات النسيج إلى أمريكا ( بالمليون دولار ) :

2000
2001
2002
2003
2004
2005

( يناير ـ يوليو )

274
241
221
245
215
95.4


في عام 2005 حدث نقص يساوى 27 % عن الفترة السابقة ( 2004 ) علما بأننا حققنا زيادة في صادرات النسيج للاتحاد الأوروبي في يناير 2005 فقط بنسبة 29.4 % .

زادت الواردات من المواد النسيجية ( مليون دولار ) :



يناير ـ يوليو 2004
يناير ـ يوليو 2005

271
296




حصيلة الصادرات ( 2004 ـ 2005 ) : 4047 مليون دولار .

مدفوعات الواردات ( 2004 ـ 2005 ) : 7190مليون دولار.



حجم الاستيراد و العلاقة مع من إسرائيل

بلغت مستلزمات الإنتاج التي تم استيرادها من إسرائيل في إطار الكويز في الفترة من 27/2 - 31/5/2005 والتي استوردتها 36 شركة مصرية مؤهلة متخصصة في إنتاج الملابس الجاهزة لنحو 129 رسالة تضمنت علب كرتون لوازم تغليف، أقمشة، خيوط بمغزل، أقمشة جيوب وبطانة، كيماويات غواسل سوست، حشو ملابس، خيوطا شماعات بلاستيك، أستك مطاطا بقيمة إجمالية 5.8 مليون دولار.( مصلحة الجمارك المصرية )

وأكد تقرير وزارة التجارة الخارجية عن وجود ارتفاع نسبى لقيمة الواردات من إسرائيل أرجعها إلى تفضيل الشركات والمصانع المؤهلة استيراد احتياجاتها من مستلزمات الإنتاج الإسرائيلي، لتكفل لها الوفاء بنسبة 11.7% من مدخلات الإنتاج الإسرائيلية وفقا لشروط الكويز ( جريدة العربي )

المغالاة في أسعار المكونات الإسرائيليةدون مبرر تصل في مجملها إلي 25% وليس 11.7% كما هو متفق عليه .

انتعاش تبادل الشيكل في السوق السوداء مع أنباء باقتراب اعتماد الشيكل في البنوك المصرية و ذلك لرفض الموردين الصهاينة التعامل بالدولار .

زاد حجم الاستيراد من إسرائيل 134 % بموجب هذا الاتفاق مقارنة بـ صفر تبادل تجارى في وقت سابق

( بديعوت أحرونوت 13/11/2005 ) .

زيادة التجارة بين مصر وإسرائيل من 58 مليون دولار عام 2004 إلى 134 مليون دولار في 2005 ( هأرتس 17/12/2005 ).

استغلال توقيع اتفاق الكويز للإساءة لسمعة مصر بادعاء أن إسرائيل بتوقيعها على الاتفاق وفرت 15000 فرصة عمل للمصريين (بديعوت أحرونوت 16/12/2005 ) و 30000 فرصة في العام القادم و أن صناعة النسيج في مصر نمت بمعدل 25 % نتيجة للكويز ... و أن المصريين ضغطوا على الحكومة لتوسيع نطاق الكويز لأنه المنقذ لهم ... و في ذلك إيحاء أن إسرائيل أنقذت الاقتصاد المصري ؟

ملاحظة : صادرات مصر إلى إسرائيل ( مليون دولار ) وفق تقرير التجارة المجمع الذي تصدره وزارة التجارة :



1999
2000
2001
2002
2003
2004
ينايرـ يوليو 2004
ينايرـ يوليو 2005

187
269
192
46
12
11
6
9


+44%
-29%
-76%
- 73%
-13%






كشف معهد التصدير الإسرائيلي في تقرير له صدر في أغسطس 2005 النقاب عن أن مستثمرين إسرائيليين كثفوا في الآونة الأخيرة من استثماراتهم في مختلف المناطق الصناعية في مصر، مستغلين المزايا التي تقدمها الحكومة المصرية لهم.

وذكر المعهد في تقرير جديد له أن المستثمرين الإسرائيليين قاموا بإنشاء 20 شركة في مختلف المناطق الصناعية في مصر، مشيرًا إلى أن 123 مستثمرًا إسرائيليًّا يملكون ويشاركون في مشروعات استثمارية في مصر.

كما كشف تقرير معهد التصدير عن قيام عدد من المستثمرين المصريين حاليًا باستيراد البضائع من إسرائيل وإزالة علامات المنشأ الإسرائيلية من عليها؛ ليتمكنوا من بيعها في مصر وبقية دول المنطقة.

كما ذكر تقرير لمعهد التصدير الإسرائيلي أن حجم الصادرات الإسرائيلية (ما عدا الماس ) إلى الدول العربية سجل ارتفاعا خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2005، بنسبة بلغت 26% ، قياساً بالفترة ذاتها من العام الماضي 2004، ليتجاوز حجم هذه الصادرات في هذهالفترة 171 مليون دولار .

وصلت نسبة ارتفاع أسعار الخامات المستوردة من إسرائيل في بعض الأحيان إلى 300 في المئة مقارنةبالبدائل من دول أخرى الأمر الذي يشكل عبئا على الأسعار النهائية للمنتج المصري فيالسوق الأميركية مما ترتب عليه عدم تحقيق النمو المتوقع لحجم الصادرات المصرية منالملابس الجاهزة للولايات المتحدة حيث لم تزد النسبة على 7 في المئة خلال الشهورالستة الماضية حسب إحصاءات وزارة التجارة الخارجية بالإضافة إلى تراجع ربحيةالمصدرين المصريين بسبب ارتفاع هامش التكلفة• وتتمثل المشكلة الثانية في ارتفاع سعر ''الشيكل'' الإسرائيلي مقابل الجنيه المصري وهذه العملة يصر بعض المنتجينالإسرائيليين على تسوية حساباتهم بها بدلا من الدولار رغم ان البنوك المصرية وشركاتالصرافة المرخصة لا تتعامل بالشيكل رسميا الأمر الذي يدفع بعض المنتجين المصريينلتدبير الشيكل من الفلسطينيين العابرين للحدود المصرية من قطاع غزة وأصبح ذلك عبئاعلى هؤلاء المنتجين بعد ان شكل الطلب المتزايد على الشيكل ضغطا وخلق سوق سوداءللعملة الإسرائيلية في المناطق الحدودية • ( الاتحاد الإمارات ).



عدد الشركات المشتركة في الكويز




بلغ عددالمصانع المؤهلة للتصدير إلي السوق الأمريكي بدون جمارك وفقا للبروتوكول 471 شركةبخلاف أكثر من 200 مصنع انضمت إليها من منطقتي وسط الدلتا وبورسعيد، ورغم ذلك لميقم بالتصدير والاستفادة من ذلك البروتوكول سوي 100 شركة وكان قطاع الملابس الجاهزةهو صاحب المؤشر الايجابي الوحيد علي الصادرات المصرية ( .العالماليوم )



المنطقة
الإسكندرية
العاشر
شبرا الخيمة
بورسعيد
مدينة نصر
جنوب الجيزة
15 مايو
مصانع مؤهلة
المجموع

عدد المصانع
138
125
85
47
42
18
11
5
471




العمالة ( بيانات وحدة الكويز بالوزارة )



عدد المصانع
74
79
54
29
22
25
162
26
471

عدد العمالة
أقل من50 عامل
50-99
100-149
150-199
200-249
250-299
+300
غير معروف





و بناء على هذه المعلومات يكون اجمالى عدد العاملين على أفضل الأحوال 100 ألف عامل فقط في مصانع من الأساس مقامة و ليست استثمارات جديدة .

5762 فرصة عمل من اجمالى الاستثمارات الجديدة في المناطق المؤهلة ( الأهرام الاقتصادي ) .

يشكو العاملون في قطاع الغزل والنسيج عموما من إغلاق عشرات المصانعوتسريح آلاف العمال بسبب مشكلات لا حصر لها، ان تقارير جمعية مصانع المنسوجات بشبراالخيمة كمثال تؤكد ان عدد المصانع الأعضاء لديها انخفض من 1070 مصنعا قبل ثلاثةأعوام إلي 500 مصنع في الوقت الحالي. كما تشير دراسة عن الصناعات النسجية إلي أن 35% من المعدات المستخدمة في تلك المصانع متهالكة وغير صالحة للاستخدام، وان أكثرمن 50% من العمال أميون. ( الوفد ).





التحديات أمام الاتفاق و الأجرائات المتخذة حيالها


أهم التحديات أمام المنتج المصري خلال المرحلة المقبلة هي اتفاقية التجارةالحرة بين دول الأمريكيتين والآثارا السلبية علي اتفاقية الكويز منجراء هذه الاتفاقية لأن معظم المستوردين الأمريكان سيفضلون التعامل مع دولالاتفاقية . ( العالم اليوم )



الاستثمارات

بلغ حجمالاستثمار الأجنبي المباشر للمناطق الصناعية المؤهلة بلغ 52.4 مليون دولار خلال الأشهر التسعة الماضية من يناير حتى أكتوبر 2005 . اجمالى 16 شركة و رؤوس أموال 36.7 مليوندولار ووفرت 5762 فرصة عمل .

( على عوني في الأهرام الاقتصادي ) .

ويشير الخبراء إلي أن الأشهر الستة الماضية كشفت عن معوقاتكثيرة أمام الاستثمارات الأجنبية في المناطق المؤهلة بمصر من أهمها :

عدم توافرالأراضي المناسبة للمستثمرين في الكثير من المدن الصناعية المؤهلة لازدحامها الشديدمثل مدن بورسعيد أو شبرا الخيمة .( وهذا يؤكد ما قيل أن الكويز كان من أجل قلة من المستثمرين )

أو توافر الأراضي مع غياب الخدمات كما في مدن مثلالعاشر من رمضان .

صناعة النسيج من الصناعات المهاجرة التي قد تستوطن بلداً لعدةسنوات ثم تهجره إلي بلد آخر به مميزات أخري تفوق الامتيازات التي تحصل عليها في ذلكالبلد.

كما كشفت الفترة الماضية عن ان دولة منافسة لمصر كبنجلاديش ستكسب ميزاتإضافية حيث أنها ستنتهي من التفاوض مع الولايات المتحدة علي اتفاق تجارة حرة خلالعامين علي الأكثر - مثل مصر - وهو ما يعني أنها ستتساوى معنا في الميزات بالتاليستكون الأفضلية للبلد الذي يوفر ظروفا أفضل للاستثمار ( .العالم اليوم )





مكاسب الكويز من وجهة النظر المصرية ( تغيير اللغة )
توسع العديد من منتجي الملابس الجاهزة الكبار في الطاقة الإنتاجية.

وزيادةطلب الشراء من جانب الشركات العالمية الكبرى من مصر.

وفتح مكاتب تمثل في مصر لكبريالشركات المصدرة، ووجود وكلاء جدد في السوق المصري . ( العالم اليوم ).

ومن جانبه يري رجل الأعمال جلال الزوربة ( أحد مهندسي الاتفاق )و رئيس اتحاد الصناعات أن المؤشرات الايجابيةللبروتوكول لم تظهر بكاملها لأن فهم البروتوكول احتاج إلي وقت من المصنعين وقال إنمؤشراته الايجابية ستظهر في 2006 .

ويتفق معه محمد قاسم رئيس المجلس المؤقتلبروتوكول الكويز ونائب رئيس غرفة الصناعات النسجية ويصف العام الأول للكويز بأنهبمثابة سنة تحضيرية تم خلالها إجراء توسعات رأسية وأفقية في المناطق المؤهلة .

مجدي طلبة رئيس المجلس التصديري للملابس الجاهزة فيري أن أهم نتائج البروتوكولخلال العام الأول تتمثل في تغيير المناخ العالمي تجاه مصر مشيرا إلي أنه قبل توقيعهفي 14 ديسمبر الماضي كان المنتجون قد فقدوا جزءا كبيرا من الطلبيات التي تغطي الربعالأول والثاني من 2005 وهو ما يعني أن الزيادة في صادرات الملابس الجاهزة لن تظهرسوي في الربع الأخير من العام الحالي وستصل إلي 20% في قطاع الملابس كما توقع أنتصل صادرات القطاع إلي 7.1 مليار دولار بنهاية 2006 (العالم اليوم )





اجمالى ما تحقق من وجهة النظر الأمريكية
لخص الممثل التجاري للولايات المتحدة الأمريكية روب بورتمان مكاسب مصر من الكويز في :
توطيد الروابط الرسمية بين مصر وإسرائيل

وتشجيع العلاقات المتنامية بين إسرائيل وجيرانها

فتح باب التطبيع بين إسرائيل والدول العربية والإسلامية

الإجراءات الحكومية التي اتخذتها لتفادى سلبيات الكويز


اتخذت الحكومة المصرية العديد من الإجراءات لتجاوز الفشل الذريع الذي يمر به بروتوكول الكويز منها :



1 ـ إنشاء مجلس إدارة مؤقت للمناطق الصناعية المؤهلة :
أصدر المهندس رشيد محمد رشيد وزير التجارة الخارجية والصناعة قرارا بتشكيل مجلسإدارة مؤقت للمناطق الصناعية المؤهلة "الكويز" يضم في عضويته جميع الشركات والمصانعالمسموح لها بالاستفادة من معاملة المناطق المؤهلة .
ويشترط لقيد الشركاتوالمصانع في عضوية المجلس ان تكون مقامة وصادر لها ترخيص نشاط في المناطق العاملةالمؤهلة المعتمدة مع استيفاء استمارة القيد المعدة لهذا الغرض بأمانة المجلس وتحديدممثل الشركة أو المصنع ومن ينوب عنه .
وحدد القرار اختصاصات المجلس في رسمالأهداف التصديرية للقطاعات المستفيدة ببروتوكول المناطق الصناعية المؤهلة ووضعالخطط اللازمة لتحقيق هذه الأهداف وإعداد الدراسات التسويقية للقطاعات المؤهلةللاستفادة بالبروتوكول والعمل علي تنويع مصادر الحصول علي مستلزمات الإنتاج وتيسيرحصول أعضاء المجلس علي احتياجاتهم من هذه المستلزمات ورصد المشاكل والمعوقات التيتعترض الشركات والمصانع وتحد من استفادتها بالبروتوكول والعمل علي إزالتها والتغلبعليها



( العالم اليوم )



2 ـ في شهر أكتوبر مارست الحكومة ضغوطا قويا على الإدارة الأمريكية لتوسيع نطاق الكويز و تم ضم منطقة الدلتا والقناة



3 ـ مع ضعف تسجيل الشركات في أوائل عام 2005 مارست الوزارة ضغوط قوية لتسجيل الشركات حتى وصلت 471 ومع ذلك لم يصدر إلى أمريكا إلا 70 شركة فقط .



4 ـ لم تفلح جهود الوزارة في ضم صناعات أخرى إلى الاتفاق و كانت أول رسالة غذائية لأمريكا في يناير 2006 ( العالم اليوم ) .



5 ـ المدهش والغريب ان البعض حاول الترويج لاتفاقية »الكويز « ،وادعي أن احدي شركات القطاع الخاص استوردت أقطاناً من إسرائيل لتغطي نسبة الـ7.11 % اللازمة للاستفادة من الاتفاق. وزاد الأمر غرابة ان يعلق السيد ابوالقمصان وكيلوزارة التجارة الخارجية والصناعة علي ذلك، بأن القطن الإسرائيلي رخيص الثمن فانه لامشكلة في أن يتم استيراده للاستفادة من مزايا الاتفاق.. ولم يكن هذا الكلام صحيحاًبالمرة، كما لم تكن الواقعة صحيحة وان استخدمت للتدليل علي نجاح اتفاقية »الكويز « وان هناك شركات بدأت في استيراد مكونات إسرائيلية وصلت إلي استيراد الأقطان لتصدرمنتجاتها بعد ذلك إلي الولايات المتحدة دون جمارك . ( الوفد ).



مكاسب الكويز السياسية :
عدم توقيع اتفاق التجارة مع أمريكا بالرغم من توقيع المغرب و البحرين حتى أعلنت متحدثة باسم مكتب الممثل التجاري الأميركى أن الولايات المتحدة لم تقرر بعد بدء محادثات التجارة الحرة مع مصرالولايات المتحدة و أن الموضوع قد تأجل لعام 2010 .

على المستوى العربي أعلن سلفام شالوم من مصر التطبيع مع عشر دول عربية كما أعلن التطبيع مع باكستان كما نادى العديد من الكتاب العرب بعودة العلاقات طبيعية مع إسرائيل .

على المستوى الداخلي المصري : تفهمت الإدارة الأمريكية مسرحية انتخابات الرئاسة ومهزلة انتخابات مجلس الشعب وسجن أيمن نور و قتل السودانيين و اعتقال الاخوان وهتك عرض الصحفيات .

على مستوى القضية الفلسطينية :
استمر بناء جدار الفصل العنصري .
بلغ عدد الأسرى 10000 أسير في السجون الإسرائيلية .
لم تحل مشكلة اللاجئين .
بعد اعتراف بروتوكول الكويز بالقدس عاصمة إسرائيل زادت القضية تعقيدا .
استمر تهديد المتطرفين اليهود للمسجد الأقصى طوال عام 2005 .
لم تعلن الدولة الفلسطينية كما زعم بوش .
لم تتوقف سياسة الاغتيال الاسرائيلى .
عدم عودة الأسرى المصريين من السجون الإسرائيلية .
عدم زيادة قوات الأمن المصرية في سيناء حتى أنها أصبحت مرتع للإرهاب .

بقلم د. جابر قميحة :
بتاريخ: 4/19/2006
أ.د/ جابر قميحة

komeha@menanet.net



1. سـقـط الـدربُ فـي الظلام iiالمريــر

فــطــواه الأسـى، ومـا مِـنْ iمُـجـيـرِ

2. إنـه الـلـيـلُ طـال غدرًا iiوبغْيًــــا

داعـرَ الـقـلـبِ، مـا لـه مِـنْ iiنـظـيـرِ

3. لاعـنًـا وجـهَـهُ الـكئيبَ iسُهيْــــلٌ

والــثــريّــا وكـلُّ نـجـم iزَهـيـــرِ

. 4 والـضـفـاف الـخـضراء ماجت iبشوك

قــاتـل الـوخـز عـابـس iiقـمـطـريـر

5. أيـن يـا ضـفـافُ مـا كنتِ فيــــه

مــن ريــاضٍ تــضـمُّ كـلَّ iنـضـيـرِ

6. قـد نـمـاهـا الـجمال، والسحرُ iiفيهــا

ســاطـعُ الـنـور والـشـذا iوالـعـبـيـرِ

7. كـنـتِ لـلـتـائه المعذَّبِ أمْنـًــــا

وحِـمَـى الـجـائـع الـطـريـدِ الـكسيـرِ

8. لـم تـعـودي- كـمـا عـهدناكِ- iعيداً

مــن لُــحـونٍ، ومـنْ سـنـا iوعـطـورِ

* * *

9. ويْـح قـلـبـي!! وأيـن نهرٌ عظيـــمٌ

حـاتـمـيُّ الـعـطـاءِ بـالـمـوفـــورِ؟

10. كـيـفَ أَمـضـي إليه؟ إني iأُعانــي

عـطـشًـا حـارقـًا كـجـمـر iالـسـعـيرِ

11. هـل ضـلـلـتُ الطريق للنهر؟ iiويْحي

إذْ أرى الــهــوْلَ صـارخًـا iiبـالـنـذيـرِ

12. فـعـلـى الـنهرِ عاتياتُ الأفاعـــي

بـيـنَ أنْـيـابـهـا اغـتـيالُ iiالمصيـــرِ

13. مَـنْ يـرُمْ قـطـرةً من النهر iثــارتْ

بـعُـضـا ل مـن الـسُّـمـوم خـطيـــرِ

14. كـلـمـا شـبتْ العزائمُ مِنّــــــا

أخـرسـتْـهـا رُؤى الـفـحـيـح iالهصـورِ

15. فـتـهـاوتْ خُـطـى الشريف المعنَّـى

نـازفَ الـقـلـب مـا لَـه مـن نـصيــر

16. كـيـف نـمـضي والزيفُ دين iiوطبـعٌ

والـنـفـاقُ الـخـسـيـس جـسْرُ العبـور؟

17. والأصـيـلُ الأصـيـلُ يحيا iغريبـًـا

بـحـقـوقِ الإنـسـانِ غـيـرَ iجـديـــر

18. والـعـدوّ الـغـريبُ فينا iسعيــــدٌ

ومـحـاطٌ بـالـحـبِّ .. iوالـتـقـديـــر

19. فـاخـتـلالُ المعيارِ أضْحى صوابـًا ii

والــصـوابُ الـتّـمـامُ شـر الـشــرور

20. وأنـادي بـلابـلَ الـدوْحِ.. iعَـلِّــيِ

أتـعـزَّى بـشـدْوِهـا iالـمـسـحــــور

21. فـلْـتُـجـيـبي بلابلَ الدوحِ iiصبًّـــا

ظـامـئَ الـقـلـبِ والـهـوى والـشعـور

22. لا أرى بـلـبـلاً عـلـى الدوْح iiيشـدو

بـلْ خـفـافـيـشَ فـي ريـاشِ الـصقـور

23. بـاغـيـاتٍ تـعـيثُ دوْما iفســـادًا

بـمـغـانـيـه فـي غـيـابِ iالنســـور

24. ونـعـيـقُ الـغـربان يسْرى iiلحُونـًـا

فـي جـنـازاتِ فـكـرنـا الـمـنـحــور

25. والـسّـكـارى تـميلهم نشـوةٌ حـرّ

َى لــلــحـنٍ .. مــمـزَّقٍ مـخْـمـور

26. وارتــدتْ لـبـدةَ الأسـودِ كـــلابٌ

وقـطـيـعُ الـحـمـيـرِ .. جـلـدَ iالنمـور

27. وذُرا الـراسـيـاتِ أمـسـتْ iiمطايــا

لـحـصَـى الأرضِ والـبـغـاثِ الـحـقـير

28. والفقاقيــعُ قـد عــلَتْ قمــةَ السيْـ

ـلِ، وصــارتْ أمــيـرةً iiلــلـبـحـورِ

29. والـخـريـرالمصدورُ في الجـدول الذّا

بـِلِ يـطـغَـى عـلـى هـزيـم الـهديـر

30. والـنـقـيُّ الـشـريف في السجن iيُلقىَ

بـيـنـمـا الـلـصُّ فـي الـنـعيم iiالنضيـر

31. والـخـئـون الـلـئيم يُدْعى iiأمينــًـا

والأمـيـنُ الـنـبـيـلُ جِـدّ iخـطـيـــر

32. غـيـرُ مـسـتـغَْربٍ. فهذي iأمــورٌ

عـكـسـهـا فـتـنـةٌ وضـدُّ iالـمسيـــرِ

33. فـزمـامُ الأمـورِ فـي كـفِّ iأعمــى

أسـودِ الـقـلْـب مـسـتـبـاحِ iالضميــر

34. والـعَـمَـى لـيـس في العيون iولكـنْ

فـي قـلـوبٍ مـطـمـوسـةٍ فـي iالـصدور

* * *

35. وأمـيـرُ الـعـمـيان بالإفْك iiيُدلـــي

بـبـيـانٍ مـن قـصـرِه iالـمـسـعـــور:

36. ابـتـداءً مـن نـشرة اليوم حتـــى

تُـبـعـثَ الأرضُ أرضُـنـا iلـلـنـشـور

37. لـيـس "سـحـبـانُ" للبيان iأميـــرًا

فــأنـا لــلـبـيـان خـيـرُ iأمـيـــرِ

38. لا، ولا "خـالـد" بـسـيـفٍ iعُضـابٍ

ســلَّـه اللهُ عـاتــيـًا iكـالــسـعـيـر

39. لا، ولا "طـارق" بـه قـد iتـجـلــت

نــصــرةُ الـحـق والـهـدى iiوالـنــور

40. وصـلاح الـديـن الـذي قيل عنــه

فـاتـح الـقـدس بـالـسـلام الـجَـســور

41. كـل هـذا رجـعـيـةٌ .. iوادعـــاءٌ

وانــســحـاب إلـى ظـلام الـعـصـور

42. فـاسـتـنـيـروا بحكمتي iومســاري

مـا هـدى الـشـعـبَ مـثـلُ عـقلٍi iخبيـر

43. وأنـا الـفـذُّ قـد رصدتُ iحيـــاتي

وجـهـادي لـلـنـورِ iوالـتـنـويــــر"

* * *

44. يـا أمـيـرَ الـعـميان حسبــك iiزورًا

قـد تـمـاديْـتَ فـي هـوى iالـتـزويــر

45. فـلـتـقـلْ مـا تشاء فالحقُّ iأبْقـــى

لـسـتَ فـي الـعـيـرِ أنـت أوْ فـي النفير

46. فـلـقـد عـشـتَ منكِرًا كلَّ حـــقٍّ

وجــهــولاً مُـتـوَّجًـا.. iبـالـغـــرور

47. غـيـرَ أنـي أقـول قـولة iصـــدق

لا تــبـالــي بـسـلـطـة أو iiأمـيــر:

48. تـعَـسَـتْ أمـةٌ تـراختْ iفصــارت

مـرْكَـبًـا هـيّـنًـا لـغِـرٍّ.. ضريــــرِ

49. يـدعـى أنـه الـبشيرُ iبطـــــبٍّ

قــادرٍ، نـاجـعٍ، جـديـد، iمـثـيــــر

50. فــإذا طــبُّـه خــــداعٌ .. وزورٌ

يـجـعـل الـسـهْـل ألـفَ ألـفِ iعسيــر

51. يـنـكـرُ الأصـلَ والجذورَ ويُبقــي

فـي حِـمـاهُ الـمـلـعـونِ كـل iعَقـــور

52. وإذا أنــكـر الـجـذورَ iiنـبـــاتٌ

مـاتَ فـي لـفـحـةِ الـلـظـى iiوالهجيــر

* * *

53. وأُرانـي أقـول: مـهلاً iiأفيقــــي

يـا خـفـافـيـشُ لـلـنـذيـرِ iiالأخـيــرِ:

54. إن تـحـت الـرمـاد نارًا iتـــوارتْ

سـوفَ تـرمـي بـجـمـرهـا iالـمـستطير

55. يـا خـفـافـيش قد مللْنا فخــــلِّي

مـا تـبـقـى مـن عـمْـرِنـا الـمقهــور

56. يـا خـفـافـيش للخرائب iعـــودي

هـا هـو الـفـجـرُ قـادمٌ iiبـالـبـشيـــر

57. ارجـعـي- لا سـلـمت- للقاع iحسْرى

رجـعـةَ الـخـاسـرِ الـذلـيـل الـحقيــر

58. فـالـنـسـورُ الـتـي طواها غيـاب

عــائـداتٌ لـوكـرِهـا الـمـهـجـــور

59. والـظـلامٌ الـذي عـلا كـلَّ iأفْـــقِ

سـوفَ يُـمـحَـى أمـامَ سـيـلِ iiالـنــور


معاني الكلمات:

المرير: الشديد القوي. سهيل والثريا: نجمان. قمطرير: شديد قوي يرم: يطلب.
العضال: القاتل الذي لا شفاء منه.الفحيح: صوت الحيات. المعنى (بتشديد النون): المجهد المتعب.
صبا: محبا عاشقا. الذرا: القمم. البغاث: ضعاف الطير
الهزيم: الصوت القوي، والهدير صوت البحر. سحبان: أفصح أهل عصره، وبه يضرب المثل في الفصاحة.
العضاب: القوي القاطع. الغر: الساذج ضعيف الفهم

اكتب إليكم كلماتي هذه من مكة المكرمة في عمرة نجدد فيهاإيماننا ومشاعر الصدق والإخلاص ، نتزود بالقيام والدعاء ونرجو الله القبول والإخلاص، تذكرت بالأمس وأنا أطوف بالبيت العتيق أول عمرة قمت بها في حياتي ، كنت شاباًصغيراً لا أعرف من مناسك العمرة أي شيء ، واليوم دارت الأيام ونطوف بالبيت ونحملمعنا هموماً كبرى للإصلاح والنهضة ، سبحان من علم الصغير ، سبحان من علم من لم يكنيعلم شيئاً ، ولقد حضرت إلي العمرة قادماً من دبي لتجديد اتفاقية حماة المستقبل بينرايت ستارت التي تمثل مشروعنا وكل من شرطة دبي والأمم المتحدة ، تحقق في هذه الرحلةمن دبي إلي مكة مفهوم التنمية بالإيمان وأنا غداً متجهاً إلى المدينة بإذن الله لأسلملكم على رسول الله صلى الله عليه وسلم ونجدد العهد على بذل الجهد ، ولقد دعوت لكمبالأمس يا شباب دعاء طويلاً في العمرة والطواف وفي ثلث الليل الأخير ، اسأل الله أنيرضى عنكم ويبارك جهدكم ويثبتكم على الحق ويجعل النهضة على أيديكم .

_____
عمرو خالد